“与其研究如背锅、甩锅，不如就地砸锅”，郭劲律师的这句话引起了与会者广泛的共鸣。主讲人通过分析自己承办的包括“雅戈尔火灾”案件在内的国内多起重大火灾及安全生产案件，指出如何应对“监管盲区”；结合自己曾作为一名“消防安全管理人”十几年的管理经验，通过分析《中国消防火灾案件调查报告》2020、2021年及2022年上半年的数据；阐述如何提高“消防安全管理人”的管理能力，进一步强调“消防安全管理人”与“消防安全责任人”是“共生”关系，靠“背锅，甩锅”的套路难以逃脱国家行政及刑事司法的监管。

郭劲律师鼓励消防安全责任人任用消防工程师作为“消防安全管理人”，充分利用“智慧消防”平台推进“单位消防安全合规建设”，顺应全国安全生产大检查的良好态势，更早、更快消除消防安全隐患，提升辖区内企事业单位安全风险防范的自我免疫力。

郭劲律师在其专著《消防工程规范（标准）全速图解》中指出，安全生产的秩序是由“红线”“原则”“例外”三部分构成的，其中少数“原则”可能被突破成为“例外”，因此要严格加以限制，“红线”是底线，绝不允许被突破，但是我们在实际工作中往往错误地把“红线”当“原则”看待，总想寻求突破，直接表现为对法律及技术规范的解读存在歧义，这样必然会在实际工作中留下安全隐患，给日后的安全管理及政府的监督检查带来隐忧。

郭劲律师指出，“安全生产十五条硬措施，条条打在当前安全生产工作的‘软肋’上”，“6.22杭州保姆纵火案”“4.19威海轮渡爆燃案”“11.15上海静安区火灾案”“川航8633事件”一个个鲜活的案例让参会人员深深懂得了突出责任落实，突出督查检查，突出治理违法违规行为，突出源头治理，突出严格执法的现实意义。

本次培训历时两个半小时，区应急委和安委会成员单位、区管企业分管应急管理和安全生产的130余名处级、科级领导干部参加此次培训，并给予培训充分的肯定。讲座以郭劲律师著作《消防工程规范（标准）全速图解》的封底留言作为结束语：学习消防，我们要怀着一颗敬畏之心，敬畏职责，瞬间的决断源于毕生的积累！

策略研究 | 2021~2022全国涉火灾案件消防安全调查报告