近日，由策略律所张馨方律师、刘振兴律师、侯雪晨律师代理的一起涉外行政处罚复议案取得圆满结果。在接受当事人委托后，代理律师团队迅速完成事实梳理与法律研判，并提交《行政复议申请书》。复议申请递交后十日内，原处罚机关经内部审查，主动撤销了涉案行政处罚决定。

本案当事人为波兰籍男性，持团聚签证合法居住于中国境内。当事人在北京市某奶茶店内与朋友聚会交流，期间出于友善互助，为两位便衣办案人员制作了奶茶。

随后，北京某区公安机关认定该行为构成“非法就业”，依据《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定，对当事人作出罚款人民币五千元并处警告的行政处罚决定。

本所律师接受委托后，全面审查案件事实、证据材料及执法程序，认为该处罚在事实认定、法律适用及程序合规性方面均存在严重错误。承办律师快速组织证据材料，正式提交《行政复议申请书》，提出以下核心代理意见：

承办律师指出，当事人与奶茶店之间不存在指挥、管理或从属关系，未获取任何形式的报酬或利益。其制作奶茶的行为系基于文化融入与社交互动的偶发性帮助，不具有就业的持续性与对价性。涉案奶茶店亦不具备提供就业岗位的商业基础。综上，当事人的行为完全不符合“非法就业”的法定构成要件，原处罚援引《出境入境管理法》相关法条，显属法律适用错误。

办案人员存在诱导式询问；

长时间的留置询问期间，办案机关未提供饮用水，忽视当事人基本生理需求；

未为当事人配备母语或专业英文翻译，强制其签署无法理解的中文笔录；

作出处罚后未依法当场送达《行政处罚决定书》。

上述行为已严重违反《行政处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》等相关规范。

在准备案件行政复议的同时，针对行政执法机关涉嫌的程序违法、执法实体问题，承办律师团队与经办行政机关深入沟通，如实向相关行政机关的监督机构提出投诉、向当事人驻华大使馆寻求关照。

承办律师提交的《行政复议申请书》逻辑严密、依据充分，获得复议机关及原处罚机关的高度重视。北京某区公安机关经内部执法监督审查，确认原处罚决定存在法律适用错误、证据不足、程序违法等问题，依法自行撤销《行政处罚决定书》。

行政处罚不仅直接影响当事人财产权益，更涉及其人身自由及在华长期居留的根本利益。本案中，策略律师坚持以事实为依据、以法律为准绳，既从实体法层面精准解构“非法就业”构成要件，又从程序法层面严格审查执法行为合规性。案件的高效逆转，充分体现了专业律师在规范行政执法、推动依法行政、保障中外当事人合法权益中的不可替代作用。

策略律师将继续秉持专业、务实、负责的态度，为每一位客户提供高质量法律服务，维护公平正义。